高思成, 黄显雯, 曹鸿谦, 杨昕彤
中国航天. 2025,(6): 21-28.
月球活动协商机制是国际范围内首个月球活动国际治理专门议程,其走向将对未来月球领域国际制度构建产生重大影响。针对月球活动协商机制新议程开展研究,旨在支撑我国有力参与后续月球活动协商机制国际磋商,保障我国后续月球探测任务顺利实施。在系统梳理月球活动协商机制新议程宏观背景的基础上,详尽追踪月球活动协商机制发展历程及发展趋势,对月球活动协商机制新议程具体内容、行动小组及后续发展进行初步评估并提出相关启示。月球活动协商机制议程历经“国际非政府组织酝酿期”、“官方化过渡期”和“政府间国际组织萌芽期”三个阶段,已正式进入联合国和平利用外层空间委员会官方议程。月球活动协商机制主要内容包括设立月球活动协商行动小组,负责对建立月球活动协商机制可行性及“信息共享”“安全操作”等具体规则开展研究。月球活动协商常设性机制成立与否,以何种模式、形态成立,将与月球活动协商行动小组未来几年的工作开展紧密相关。对此,建议积极开展月球活动国际规则与协商机制研究,高质量参与月球活动协商常设机制磋商。